Возможности внебюджетного финансирования общественного здравоохранения (видео)
2558
"Механизмы концессий, софинансирования, другие формы государственно-частного партнёрства получат широкое развитие. Такие изменения в законодательство готовятся в настоящее время".
Юрист Алексей Панов, руководитель федеральной сети ООО "Центр медицинского права" дал свой комментарий относительно новости: Инвестиционный форум «Россия зовёт»
На 12 инвестиционном международном форуме в Сочи прозвучали слова премьера Медведева о необходимости инвестиции в Россию. Министр здравоохранения Скворцова также достаточно доходчиво объяснила необходимость концепции реализации государственно - частного партнерства в здравоохранении. Об этом Юрист Алексей Панов подробно прокомментировал.
На инвестиционный форуме, на котором выступил Президент Путин, еще раз была обозначена необходимость инвестиций в Россию. Политическая поддержка со стороны Президента Путина для реализации государственно - частного партнерства есть. Он обратил внимание, что механизмы давно известны: концессии, софинансирование и иные способы и формы государственно - частного партнерства.
Что следует из сказанного, применительно к общественному здравоохранению?
Во – первых, разрабатываются меры административной ответственности за несоблюдение требований по оказанию бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы госгарантий. Поэтому продавать те медицинские услуги, которые входят в территориальные программы медицинским учреждениям будет накладно. Могу предположить, что штрафы за это станут значительными, и они не будут мотивировать заниматься тем, чем сейчас занимаются медицинские организации общественного здравоохранения: очередность на плановое обследование до 2015 года, но за деньги это обследование можно получить сегодня, даже сейчас. Подобная возможность исчезнет за счет ощутимых штрафных санкций в рамках административного законодательства.
Государство делает акцент на общественное здравоохранение как сектор, призванный решать социальные задачи по медицинскому обслуживанию населения Российской Федерации. Тем не менее, без изменения в общественном здравоохранения не обойтись и механизмы государственно - частного партнерства - это реальный способ получить дополнительные деньги общественному здравоохранению.
В чем я вижу эти возможности?
Во – первых, в медицинских организациях общественного здравоохранения имеются площади, которые не используются вообще либо используются неэффективно. Отдача от этих площадей, за которые необходимо нести расходы в рамках коммунальных платежей, иных эксплуатационных расходов невелика либо отсутствует. Предоставление этих площадей во взаимодействии с частным здравоохранением может дать определенные выгоды как частному здравоохранению, так и общественному.
Пациент, обращаясь в медицинскую организацию частной формы собственности, например, оплачивает оперативное лечение, которое проводится на базе операционной медицинской организации общественного здравоохранения. По данной схеме медицинская организация общественного здравоохранения напрямую пациенту не оказывает медицинские услуги, следовательно, освобождается от тех штрафных санкций, которые могут быть наложены на нее в рамках административного законодательства.
Второе хорошее направление для общественного здравоохранения – под неиспользуемые либо мало используемые площади с учетом медицинских кадров, которые имеются в медицинской организации, частным инвестором может быть поставлено какое – то дополнительное, уникальное медицинское оборудование, которого нет в рамках высокотехнологичной медицинской помощи, оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию. Симбиоз рук врачей медицинской организации общественного здравоохранения и оборудование, поставленное частным инвестором, дает в совокупности новую медицинскую услугу с потребительскими свойствами, которую можно продавать на рынке платных медицинских услуг.
Это легализация внебюджетного финансирования общественной медицины, но подобную схема нужно выстраивать и заниматься этими вопросами можно и нужно сейчас. Я полагаю, что главным врачам медицинских организаций общественного здравоохранения нужно создавать площадку, на которой подобные вопросы просто обязаны рассматриваться. Нельзя находиться в стороне от того трэнда, который существует в России и нельзя не пользоваться тем политическим моментом, который сейчас существует. Центр медицинского права и я в частности готов принимать активное участие в работе подобных площадок и тиражировать этот их работу в информационном пространстве.
Источник: med-usluga.ru
Юрист Алексей Панов, руководитель федеральной сети ООО "Центр медицинского права" дал свой комментарий относительно новости: Инвестиционный форум «Россия зовёт» На 12 инвестиционном международном форуме в Сочи прозвучали слова премьера Медведева о необходимости инвестиции в Россию. Министр здравоохранения Скворцова также достаточно доходчиво объяснила необходимость концепции реализации государственно - частного партнерства в здравоохранении. Об этом Юрист Алексей Панов подробно прокомментировал.
На инвестиционный форуме, на котором выступил Президент Путин, еще раз была обозначена необходимость инвестиций в Россию. Политическая поддержка со стороны Президента Путина для реализации государственно - частного партнерства есть. Он обратил внимание, что механизмы давно известны: концессии, софинансирование и иные способы и формы государственно - частного партнерства.
Что следует из сказанного, применительно к общественному здравоохранению?
Во – первых, разрабатываются меры административной ответственности за несоблюдение требований по оказанию бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы госгарантий. Поэтому продавать те медицинские услуги, которые входят в территориальные программы медицинским учреждениям будет накладно. Могу предположить, что штрафы за это станут значительными, и они не будут мотивировать заниматься тем, чем сейчас занимаются медицинские организации общественного здравоохранения: очередность на плановое обследование до 2015 года, но за деньги это обследование можно получить сегодня, даже сейчас. Подобная возможность исчезнет за счет ощутимых штрафных санкций в рамках административного законодательства.
Государство делает акцент на общественное здравоохранение как сектор, призванный решать социальные задачи по медицинскому обслуживанию населения Российской Федерации. Тем не менее, без изменения в общественном здравоохранения не обойтись и механизмы государственно - частного партнерства - это реальный способ получить дополнительные деньги общественному здравоохранению.
В чем я вижу эти возможности?
Во – первых, в медицинских организациях общественного здравоохранения имеются площади, которые не используются вообще либо используются неэффективно. Отдача от этих площадей, за которые необходимо нести расходы в рамках коммунальных платежей, иных эксплуатационных расходов невелика либо отсутствует. Предоставление этих площадей во взаимодействии с частным здравоохранением может дать определенные выгоды как частному здравоохранению, так и общественному.
Пациент, обращаясь в медицинскую организацию частной формы собственности, например, оплачивает оперативное лечение, которое проводится на базе операционной медицинской организации общественного здравоохранения. По данной схеме медицинская организация общественного здравоохранения напрямую пациенту не оказывает медицинские услуги, следовательно, освобождается от тех штрафных санкций, которые могут быть наложены на нее в рамках административного законодательства.
Второе хорошее направление для общественного здравоохранения – под неиспользуемые либо мало используемые площади с учетом медицинских кадров, которые имеются в медицинской организации, частным инвестором может быть поставлено какое – то дополнительное, уникальное медицинское оборудование, которого нет в рамках высокотехнологичной медицинской помощи, оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию. Симбиоз рук врачей медицинской организации общественного здравоохранения и оборудование, поставленное частным инвестором, дает в совокупности новую медицинскую услугу с потребительскими свойствами, которую можно продавать на рынке платных медицинских услуг.
Это легализация внебюджетного финансирования общественной медицины, но подобную схема нужно выстраивать и заниматься этими вопросами можно и нужно сейчас. Я полагаю, что главным врачам медицинских организаций общественного здравоохранения нужно создавать площадку, на которой подобные вопросы просто обязаны рассматриваться. Нельзя находиться в стороне от того трэнда, который существует в России и нельзя не пользоваться тем политическим моментом, который сейчас существует. Центр медицинского права и я в частности готов принимать активное участие в работе подобных площадок и тиражировать этот их работу в информационном пространстве.
Источник: med-usluga.ru