СП РФ вскрыла просчеты ФФОМС

Аудиторы Счетной палаты России обнаружили в отчетности Федерального фонда обязательного медицинского страхования нарушения, общая сумма которых превысила 1 млрд рублей. Об этом сообщает VladMedicina.ru со ссылкой на заключение СП РФ об исполнении бюджета ФФОМС за 2016 год.

 

Проведенный аудиторами анализ показал, что члены ФОМС зачастую подходят формально к своим обязанностям – текущий контроль над деятельностью фонда отсутствует, а некоторые решения организации и вовсе являются неправомерными.

 

В частности, четыре заседания правления ФОМС прошли в 2016 году в составе 1/3 правления, что нарушает устав. Так, за отчетный период ни разу на заседание не явились директор департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина РФ Светлана Гашкина, зам. председателя Федерации независимых профсоюзов России Давид Кришталь, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Глеб Хор, президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Они, как и многие другие, доверили свои голоса председателю фонда Наталье Стадченко. 

 

- Это искажает правовую природу коллегиального органа публичной власти, подрывает принцип правовой определенности, – подчеркивается в отчете СП РФ.

 

Также выявлено, что несколько субъектов РФ перечисляли взносы на ОМС неработающего населения с опозданием. Наибольшую задолженность аудиторы отметили по республикам - Ингушетия (1155,5 млн руб. за апрель-сентябрь 2016 г.), Хакасия (296,4 млн руб. за сентябрь 2016 г.), Калмыкия (103,4 млн руб. за декабрь 2015 года).

 

Фактические нарушения, допущенные в 2016 году ФФОМС, в СП оценили в сумму 1,095 млрд рублей. Среди них – предоставление сотрудникам субсидий на покупку жилья. Вопрос о возращении незаконно использованных средств в настоящее время находится на контроле Генпрокуратуры РФ.

 

Кроме того, как установили аудиторы, многие поездки членов фонда за рубеж, оплаченные из бюджета ФОМС, не были оправданы. Так, образовательные программы в Ханое (Вьетнам) и Афинах (Греция) не были включены в утвержденный председателем ФОМС график по повышению квалификации, а сами программы не содержали учебного плана, формы аттестации, оценочных материалов.

 

По итогам иностранных вояжей не проводилась  аттестация прошедших обучение. А отчет о повышении квалификации сотрудников ФОМС во Вьетнаме не отражает содержания программы, являясь дословной перепечаткой статьи из «Вестника науки Сибири».

 

Также ФОМС, вопреки собственным существующим положениям, выплачивал премии сотрудникам «за добросовестное выполнение своих обязанностей» одновременно с тем,  как оплата труда медицинских работников снизилась в 48 субъектах РФ.

 

СП РФ приводит вопиющий факт: в Самарской области не было выполнено почти 2,3 млн запланированных случаев лечения, а полученные средства территориальный фонд ОМС израсходовал почти полностью, в том числе и на премии сотрудникам, которые должны оплачиваться из бюджета региона.

 

Помимо массы нарушений, аудиторы обнаружили и арифметические ошибки в отчетности ФОМС: процент кассового исполнения бюджета указан на уровне 97,9% - фактически же этот показатель равен 78,8%.