Запретный плод стал яблоком раздора

22 Мая 2015 4297

Депутаты Госдумы от фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия» внесли в нижнюю палату законопроект о выведении абортов из системы обязательного медицинского страхования и их проведении только в государственных медицинских учреждениях. Как сообщает пресс-служба главы комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, которая является одним из авторов законопроекта, документ предлагает наказывать за проведение аборта вне государственного медицинского учреждения (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) штрафами от 50 тыс. до 200 тыс. рублей для граждан, от 500 до 800 тыс. рублей для должностных лиц, от 500 до 800 тыс. рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток - для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица.

Юридических лиц предлагается наказывать штрафами от 500 тыс. до 2,5 млн рублей или административным приостановлением их деятельности на срок до 90 суток.

«Искусственное прерывание беременности за счет средств бюджета обязательного медицинского страхования возможно только при наличии медицинских либо социальных показаний», - говорится в сообщении пресс-службы.

- Искусственное прерывание беременности представляет собой медицинскую услугу, являющуюся объектом гражданских прав в рамках товарообмена - денежных средств заказчика на потребительские свойства услуги, - поясняет руководитель Центра медицинского права Алексей Панов. – Причем эта услуга в данном случае весьма специфична: женщина платит за причинение себе вреда здоровью по прерыванию физиологического процесса беременности. Это ее субъективное право, она хозяйка (обладатель) собственного организма как биологической структуры, существующей по биологическим законам, а не на основе правовых норм.

Гражданский кодекс устанавливает, что ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей.

Медицинский юрист задается вопросом: «Есть ли данные, что проведение абортов в государственных медицинских учреждениях более безопасно, чем в частных»?

«Едва ли, - утверждает Алексей Валентинович. - Статистика осложнений примерно одинакова, т.к. в частной медицине в большинстве своем трудятся врачи, работающие одновременно и в государственной. Кроме того, никто не отменял закон «О защите конкуренции», направленный, в том числе, на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а предложения депутатов Государственной Думы как раз ратуют за монополию проведения абортов. Мой прогноз – данная депутатская инициатива с точки зрения действующих правовых норм нежизнеспособна и не должна быть реализуема».

С экспертом по медицинскому праву солидарен и директор медицинской клиники «Возрождение XXI» Виктор Ширковец.

- Инициатива запретить делать аборты в частных клиниках противоречит здравому смыслу, - убежден Виктор Иванович. – Во-первых, возбудится антимонопольная служба, и предъявит совершенно обоснованные и справедливые претензии. Во-вторых, аборт - это гражданское и личное право женщины, и не надо нас выставлять «монстрами», которые за деньги готовы сделать его всегда и всем. Есть регламентированный семидневный срок ожидания, в течение которого мы предлагаем женщине еще раз тщательно обдумать ее решение, взвесить все «за» и «против», ознакомиться с результатами УЗИ. Мы честно всеми силами отговариваем ее от этого шага. И за последние годы количество абортов у нас уменьшилось на 30%.

По словам представителя частной медицины, самый сомнительный и ничем не обоснованный аргумент, который не выдерживает никакой критики, – аборт лучше и безопаснее проводить в государственной клинике.

- Существуют очень четкие социальные и медицинские показания к абортам, от которых мы не отступаем ни на шаг, - подчеркивает Виктор Ширковец. – Пока врачебная комиссия не вынесет решения и не подпишет протокол о необходимости искусственного прерывания беременности, никто к женщине не притронется. При этом я всегда напоминаю: врачи в государственных и частных клиниках работают одни и те же. И оканчивают те же институты и университеты, курсы повышения квалификации. Так как специалист, работающий в госбольнице, там может быть хороший, а в частной клинике, где он подрабатывает – плохой?

Напомним, группа депутатов, в которую входит Елена Мизулина, внесла во вторник в Госдуму еще два проекта, касающиеся абортов. Один из них запрещает розничную продажу лекарств, предназначенных для искусственного прерывания беременности. Второй предусматривает, что беременным женщинам до выдачи направления на проведение искусственного прерывания беременности будет предложено пройти ультразвуковое исследование для визуализации плода и его сердцебиения или прослушивание сердцебиения плода.

Судьба спорного пакета «антиабортных» законодательных инициатив решится на осенней парламентской сессии.