Мимо кассы

6496
бюджетПриморья не оказалось среди регионов, которые в этом году получат субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по профилактике и лечению туберкулеза. На фоне значительного уровня заболеваемости этой инфекцией в крае (по разным оценкам, в три-пять раз превышающего среднероссийский показатель) это кажется странным.
 
Всего, согласно распоряжению, подписанному главой правительства, 25 регионов получат 1 млрд руб. на борьбу с туберкулезом. Деньги пойдут на финансирование мероприятий по обследованию населения, лечения больных, а также профилактику заболевания. Сейчас Россия занимает 13-е место в мире по распространенности туберкулеза, а по данным Роспотребнадзора, в стране ежегодно регистрируют до 120 тыс. заболевших. И это несмотря на целевые программы, принятые на региональном и федеральном уровнях.
 
Субсидии субъектам РФ центр предоставляет не первый год: в частности, в 2011 они составили 650 млн руб., в 2012-м – 600 млн, теперь вот миллиард. А с начала 2012-го правительство установило новые правила выделения финансовой помощи на борьбу с социальным заболеванием, и именно в них стоит искать ответ на вопрос, почему Приморье не вошло в число получателей нынешней субсидии. Тем более, что от официальных комментариев представители краевой медицины открещиваются – мол, все вопросы к Минздраву, который готовил проект распоряжения правительства.   
 
Так вот, согласно постановлению правительства РФ N 1181 «О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий», на субсидии могут рассчитывать лишь те регионы, кто готов финансово вкладываться в профилактические и лечебные мероприятия, дисциплинированно расходовать средства и отчитываться за них, демонстрируя хорошие показатели по охвату населения профосмотрами и снижению смертности от туберкулеза, а главное – иметь собственную программу по совершенствованию медицинской помощи больным туберкулезом, причем, ее мероприятия должны входить в программу модернизации здравоохранения субъекта Федерации.
 
бюджетНа момент принятия правительством решения в Приморском крае действовала целевая программа  «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2009-2012 годы» и ее подпрограмма «Туберкулез». Всего на подпрограмму на четыре года были утверждены затраты в 277,3 млн руб., из них 73,8 млн – на расходование в 2012 году. Если учесть, что в среднем субсидия из федерального бюджета в прошлом году составляла 50 млн руб. (602 млн распределили среди 12 регионов, кстати, Приморья и тогда не было в списке получателей), а в 2013-м – 40 млн, то краевой бюджет мог адекватно финансово отвечать на предложение центра.

Может, все дело в том, что с выполнением программы модернизации в крае «не сложилось». О чем и упомянула во время своего недавнего визита во Владивосток министр здравоохранения Вероника Скворцова. На осеннем совещании по итогам выполнения данной федеральной программы край прогремел на всю страну:  если в целом по Дальнему Востоку исполнение составило 62,3%, то в Приморье – всего 49,31% (хуже было только в Еврейской автономной области - 38,8%). За полтора года реализации двухлетней программы освоить половину выделенных средств, сделать половину запланированной работы и т.д. – наверное, это вполне можно считать показателем качества управленческой деятельности и служить сигналом для министерства, что с дополнительными объемами средств и обязательств регион может не совладать.

Впрочем, может, мы ищем черного кота в той комнате, где его нет? Ведь бюджет Минздрава не резиновый и правильнее по очереди, скажем, раз в три года выделять регионам более значительную сумму, чем размазывать средства тонким слоем по всем территориям ежегодно. В 2011 году Приморье значилось среди 16 получателей субсидии, теперь настала очередь других. После новогодних праздников, в очередной раз дарящих надежду на лучшую жизнь, эта версия кажется более подходящей. А то вариант, в котором медицина края лишается дополнительных денег только потому, что не умеет правильно и на благо здоровья приморцев расходовать средства, отчитываться за них, портит все впечатления от заявлений первых лиц края о радужных перспективах нашего здравоохранения.
 
Антон Стороженко, специально для VladMedicina
 
Справка

Регионы – получатели из федерального бюджета субсидии* на софинансирование мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий (субъект РФ/размер субсидии в тыс. руб.), по годам
 
2013
  1. Республика Адыгея      30607,3
  2. Республика Башкортостан       30124,4
  3. Республика Бурятия     41406,3
  4. Республика Калмыкия                33308,4
  5. Республика Карелия    27873,6
  6. Республика Тыва           64441,2
  7. Республика Хакасия     37252,2
  8. Чувашская Республика               30463,7
  9. Алтайский край              42697,2
  10. Амурская область          41976
  11. Астраханская область                 37266
  12. Калининградская область         39334,6
  13. Московская область     36678,8
  14. Нижегородская область             33835,5
  15. Омская область              39585,3
  16. Оренбургская область                45878,5
  17. Самарская область        43243,1
  18. Сахалинская область  57226,8
  19. Тамбовская область     27691,5
  20. Тверская область           29897,1
  21. Тульская область           33906,3
  22. Ульяновская область  31026,1
  23. Город Санкт-Петербург              55725
  24. Еврейская автономная область             52395,5
  25. Чукотский автономный округ                 56159,6

Итого:                  1000000
 
2012
  1. Красноярский край      68 164,6
  2. Республика Саха (Якутия)        44 399,8
  3. Кемеровская область 62 426,4
  4. Курганская область      60 164,7
  5. Свердловская область               64 341,4
  6. Брянская область          41 396,2
  7. Воронежская область 36 943,4
  8. Волгоградская область              53 457,7
  9. Орловская область      31 954,7
  10. Республика Мордовия              40 264,6
  11. Республика Дагестан  38 388,7
  12. Пермский край              60 097,8

Итого:  602 000
 
2011
  1. Республика Коми                                             54241,4
  2. Краснодарский край                                          59040,6
  3. Приморский край                                             56084,1
  4. Ставропольский край                                         62347,9
  5. Хабаровский край                                            26164,9
  6. Белгородская область                                        49655,2
  7. Иркутская область                                           58002,7
  8. Мурманская область                                          26230,1
  9. Новгородская область                                        48198,2
  10. Новосибирская область                                       26326,3
  11. Пензенская область                                          60905,3
  12. Ростовская область                                          26026,2
  13. Саратовская область                                         26230,8
  14. Смоленская область                                          26343,9
  15. Тюменская область                                           18924,2
  16. Челябинская область                                         26288,2

Итого:                                                       651010
 
*Размер субсидий зависит от показателя заболеваемости туберкулезом, рассчитанного на 100 тыс. населения, в субъекте РФ и коэффициента его расчетной бюджетной обеспеченности.

Метки: бюджет


Нет голосов



Поделиться
6496
Личный кабинет